前海，一个炙手可热的名词!前海承担着探索改革开放科学发展的新路子、探索内地与香港紧密合作的新途径、探索转变经济发展方式的新经验的历史使命，将重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务四大产业。广东海埠律师事务所专职律师王美英就前海创新、前海现代物流业的发展，尤其是司法创新等相关问题与大家进入深入探讨。

　　现在前海与深圳之间的行政隶属关系是怎样的?法律上的关系又是怎么样的?王美英认为，这个其实就是“深圳经济特区”和“前海新区”谁大谁小的问题。“前海”的全称是“深圳市前海深港现代服务合作区”，从字面上不难看出，“前海”不是个行政区域，而是经济区域。从《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》来看，前海将成为珠三角的中心区，是粤港澳合作的载体。而深圳特区设立之初是要为全国改革开放的窗口。不容置疑，前海隶属于深圳，“深圳”大于“前海”，前海管理局受深圳市政府领导。

　　对于前海特有的独立立法权的优势，王美英解释，深圳拥立法权，前海并无专门的立法机构，前海管理局不是立法机构。所谓前海的立法权实质上还是深圳市的立法权。根据《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》“法律环境”章节：“全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。深圳根据授权在金融、专业服务等现代服务业领域率先进行了立法探索，积累了立法经验。前海可充分利用经济特区立法权，进行先行先试和制度创新，营造适合服务业开放发展的法律环境。”

　　现在深圳前海重点发展的领域包括金融、在物流法律法规的建立健全上，前海可以有何作为?对此，王美英认为，现代物流业是前海重点发展产业之一。物流业牵涉的法律关系，主体杂、层次多，诸如：海商事运输、铁路货物运输、航空货物运输、快递服务合同关系、货运代理关系、仓储服务合同关系、物流园区建设法律关系等传统关系。现代物流，在传统的物流中加入了信息流和资金流，意味着，关于法律关系会越来越复杂，越来越新颖，诸如：电子签名、信息追踪等证据的取得和认定，货物流通期间抵押(质押)等法律问题将会出现。前海作为创新试点，应在这些问题设立领先的制度，创设争议纠纷解决的通道，建设具有前海物色的物流体制。

　　前海的面积并不大，有人对在前海发展现代物流业是否合适提出了自己的疑问，王美英指出，前海发展现代物流业的优惠，除了立法和司法创新之外，当然还有政策给予的税收优惠。除此之外，跨境物流业应是其优势之一，保税港均是前海物流的优势条件。其劣势，目前而言，前海物流属于新的事物，尚没那么成熟。