10月17日，宜宾—攀枝花区域经济合作会在中国钒钛之都、阳光花城攀枝花市举行，双方共同签署两市战略合作框架协议。宜宾市委书记王铭晖、攀枝花市委书记刘成鸣出席会议并讲话。宜宾市委副书记、市长徐进，攀枝花市委副书记、市长张剡分别介绍两市经济社会发展情况。宜宾市人大常委会主任陆振华、攀枝花市人大常委会主任谢道全、宜宾市政协主席葛燎原、攀枝花市政协主席单荣、宜宾市委副书记吕晓莉、攀枝花市委副书记赵辉出席会议。

　　宜宾攀枝花两市同处金沙江流域，同饮一江水，人文相亲、经济相融、文化相通，在长期的交往中，建立了紧密的合作关系和深厚的兄弟友谊。王铭晖指出，当前，在推动四川“两个跨越”的进程中，宜宾和攀枝花作为川南经济区和攀西经济区的重要组成部分，既面临着共同的发展机遇，也肩负着共同的发展责任，更有着共同的发展利益。两地在市场需求、产业对接、资源整合等方面具有较强的互补性，在工业、交通、环保等领域有广阔的合作空间，要以高层推动为先导，以互利双赢为纽带，共同推动两地战略合作具体化、项目化、常态化。

　　王铭晖强调，当前制约川南、攀西经济区交流合作的最大瓶颈是交通，深化两地合作，实现两地双赢发展，关键是要打通宜宾至攀枝花、凉山的大通道，加快建设宜西铁路和宜攀沿江高速公路。王铭晖重点就如何加快推进宜攀沿江高速公路建设提出三点意见。

　　一是共同携手、抢抓难得机遇。特别是要抓住当前国家对长江经济带建设的高度重视，加快推进宜攀两地发展。同时国家新一轮西部大开发、金沙江下游沿江经济带、省委多点多极支撑战略的加快实施，为两地深化合作、加快交通等基础设施建设带来了难得机遇，两地要抓住机遇携手推进宜攀沿江高速公路建设。

　　二是形成共识，起步基础设施建设。宜攀沿江高速公路是连接攀西、川南经济区以及云南丽江等西南地区的咽喉，是金沙江下游沿江经济带建设发展的交通载体，对带动沿线优势资源开发、提升发展水平，促进攀西、川南经济区成为全省经济新的增长极，推动沿线贫困地区脱贫致富具有重大意义。两地要凝聚共识，建立更加紧密高效的合作机制，共同做好宜攀沿江高速公路建设的前期工作。

　　三是双向开放，创新两个经济区互补共融发展新模式。要立足优势互补，强化沟通协商，特别是两地的经济部门，要按照优势互补和双向开放的要求，认真分析园区建设、产业建设、基础设施建设以及旅游开发方面的问题，创新举措，努力构建川南经济区和攀西经济区互补共融发展的新模式。

　　刘成鸣对宜宾党政代表团到攀枝花考察表示热烈欢迎。他说，区域合作是发展的主旋律，加强攀枝花宜宾两地合作，顺应时代发展要求，符合两市干部群众愿望。要站在全局和战略的高度，深刻认识加快推进攀宜合作的重大意义，顺势而为、乘势而上，进一步深化拓展双方务实合作，加深两市友谊，增进人民福祉，加快推进区域经济合作进程，努力谱写互利共赢新篇章。

　　就进一步加强攀枝花与宜宾区域合作，刘成鸣提出四点意见。一是要强化“一家亲”的地域观、“一体化”的发展观、“一盘棋”的大局观、“一条船”的奋进观，全面深化区域合作共识。二是要充分发挥资源优势，搞好产业分工协作，走出一条优势互补、错位发展、合作共赢的差异化发展之路，共同推动产业协同发展。三是要继续开展务实合作，打破交通瓶颈制约，联手促进交通项目建设。四是加强顶层设计，建立协调联系制度，健全发展互惠机制，动员全社会参与，夯实合作保障基础。

　　徐进在介绍宜宾市基本情况时指出，宜宾是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国酒都，区位优势独特，交通方便快捷，资源富集配套，产业基础雄厚，是全省除成都外首批跨入“GDP千亿元俱乐部”的市州。攀枝花与宜宾合作基础雄厚、潜力巨大、前景广阔。希望两市发挥各自优势、利用各自所长，切实加强合作和交流，推动两市经济更好更快地发展。

　　张剡在介绍攀枝花市基本情况时指出，攀枝花是全国最大的钒钛生产基地，正在建设成为全国最大的钛白粉、富钛料和海绵钛生产基地。当前，攀枝花正以转变经济发展方式为主线，大力推进“两化”互动、新村建设、保障性住房三项工作走在全省前列，确保实现地区生产总值、固定资产投资和居民收入“四个翻番”。

　　在两市与会领导的共同见证下，徐进和张剡签署了宜宾—攀枝花两市战略合作框架协议。协议提出从区域共荣、通道共建、产业共促、文化共兴、旅游共推、生态共保六个方面深化战略合作，促进共同发展。

　　宜宾市党政代表团还考察了攀钢钒轨梁厂、攀枝花钒钛产业园区、金沙江沿江景观打造项目。

　　攀枝花市领导杨自力、熊伟、张如英、贾德华，宜宾市领导周宇、袁兵、谢杰、肖渭明、李学焦和市政府秘书长邓前卫出席考察交流活动。

　　深化合作，互利双赢，宜攀战略合作框架协议摘要

　　10月17日，宜宾市与攀枝花市签署两市战略合作框架协议。协议提出从区域共荣、通道共建、产业共促、文化共兴、旅游共推、生态共保六个方面深化战略合作，促进共同发展。

　　1、坚持区域共荣。共同落实《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》和川滇黔十二市州合作与发展峰会议定事项，合力推动《攀西——六盘水经济区发展规划》上升为国家战略，力争把川滇黔毗邻地区打造成为全国省际交界区域一体化发展的成功典范。

　　2.坚持通道共建。加强沟通协作，按照《金沙江下游沿江经济带发展规划》，携手打造“一主四纵二横”的综合交通干线网络，加快推进攀枝花至宜宾沿江高速公路、金沙江航道等重大项目建设，为深化合作、促进发展创造更加便捷的交通条件。

　　3.坚持产业共促。充分发挥各自比较优势，定期和不定期组织企业间的经贸合作或专业性的企业洽谈活动，进一步深化煤炭、新能源、新材料、名优白酒、现代农业等领域的产业呼应和发展互动，努力实现资源共享、信息互通、优势互补、互利双赢。

　　4.坚持文化共兴。广泛开展南丝绸之路、金沙江等共性文化的挖掘和研究，建立文化交流合作机制，定期开展文艺理论研讨、学术交流等活动，共同打造金沙江文化品牌；促进两地广播电视媒体之间的信息交换、共享，加强广播电视宣传和节目栏目合作，提升广播电视区域影响力。

　　5.坚持旅游共推。加强客源市场互动，联合开展旅游市场营销，通过媒体、网络、会展、推介等多种手段广泛宣传和推广两市旅游品牌及旅游产品；加强区域联动，鼓励两地有实力的旅游企业通过控股、参股、租赁等形式进行合作，共同开发旅游资源；努力建设无障碍旅游区，促进两地旅游产业共同繁荣。

　　6、坚持生态共保。加强污染治理、环境保护等方面的经验交流、技术合作和信息沟通，共同开展脱硫脱硝技术研究，切实加强水污染防治技术合作，共同构筑长江流域生态屏障；研究建立突发环境事件特别是水污染事件的信息通报机制，确保长江下游水环境安全。